基层党组织是引领农业产业发展、推进乡村全面振兴的核心引擎。2026年以来，陕西省子洲县紧扣“基层组织建设规范年”部署要求，把基层党建规范化建设与中药材、山地苹果、超细白绒山羊等特色农业发展深度融合，围绕组织建设、制度执行、阵地功能、党员管理四大维度靶向提质，把党组织政治优势、组织优势转化为产业发展优势，以标准化基层治理激活农业产业动能，为全县打造两大百亿级农业产业集群、夯实粮食安全根基、拓宽群众增收渠道筑牢红色支撑。
聚焦组织强链，建强农业发展“领头雁”队伍
子洲县坚持党建与农业产业同谋划、同部署、同推进，建立党建与农业融合月度研判、季度专题调度机制，推动组织力量下沉种养一线。在村级骨干培育上，拓宽村党组织书记选拔渠道，重点从种植大户、养殖能手、致富带头人、返乡创业青年、农技退役军人中优选带头人，全县274个行政村每村储备不少于2名产业型后备干部，推行老村干部“一对一”帮带年轻产业骨干，打造一支懂农业、善经营、能带富的村级队伍。针对产业薄弱、集体经济滞后的软弱涣散村党组织，严格落实“四个一”整顿机制，实行“一村一策一产业清单”，构建县级领导包抓、组织部门研判、乡镇党委落实三级联动体系，逐村制定中药材扩种、苹果提质、绒山羊养殖等产业提升方案。
全县全面落实村干部常态化坐班、驻村工作队“五天四夜”驻村制度，配套执行驻村队伍“六管”“六谈”“四激励”管理办法，第一书记、工作队员全员下沉田间地头，常态化开展农技指导、土地流转、产销对接。同步深化“两企三新”农业经营主体党建覆盖，对中药材加工企业、养殖合作社、菌菇产业园实行“一企一策”党建指导，推动支部建在产业链、党员聚在种植基地，培育产业链党支部、合作社党支部，实现农业经营主体党建从“有形覆盖”转向“有效赋能”。县农业农村局选派26名党员党建指导员分片包联涉农企业、家庭农场，精准对接农资、技术、仓储、销售全链条需求，打通惠农服务“最后一公里”。
聚焦制度规范，织密产业治理“保障网”
以刚性制度规范村级产业运行，把党内制度转化为农业规范化发展长效机制。常态化落实“三会一课”、主题党日、书记讲党课等组织生活制度，将特色产业管护、粮食种植、农机推广、产业奖补政策作为主题党日固定学习内容，各级党组织书记每年开展农业产业专题宣讲，带动农户掌握标准化种养技术。
村级全面规范“四议两公开”工作法，粮食种植规划、中药材基地流转、果园冷链建设、到户产业奖补、集体养殖项目全部经党员群众议事决策，常态化公示产业资金、集体收益，主动接受群众监督。严格执行村财乡管、组财村管制度，规范乡村振兴产业衔接资金使用流程，守住农业项目资金安全底线。城市社区深化机关党员“双报到”，组建农技党员志愿服务队，下沉周边村镇开展苹果修剪、病虫害绿色防控、中药材育苗实操培训。依托三级党建联席会议机制，推动涉农部门、乡镇、村社联动，统筹调配农机、农技、仓储资源，形成共建共享的农业服务格局。
聚焦阵地提质，打造助农服务“主平台”
整合各级党群服务阵地资源，打造集农技培训、农资供销、产销对接、产业代办于一体的综合助农服务站点。全县统一规范村级党群服务中心标识，合理划分农技课堂、产业洽谈、农机存放、农产品展示等功能区，配齐灌溉设备、植保器械、农业科普图书等配套设施，常态化开展中药材、山地苹果、绒山羊养殖专题培训。
机关党组织整合党员活动室、职工书屋，打造农业技术共享学习空间，推行“一室多用”，定期举办有机种植、循环养殖、电商带货专题课堂。中药材产业园、绒山羊养殖园区统筹建设区域性党建活动阵地，配套产品展销展厅、直播带货直播间。全面清理阵地过时宣传内容，规范产业台账、农户产业档案、合作社运营资料管理，依托党群阵地搭建线上线下产销平台，助力子洲黄芪、山地苹果、有机杂粮、粽叶等特色农产品拓宽销路。
聚焦党员育管，锻造产业振兴“先锋队”
严格规范党员发展与教育管理，持续壮大农业产业党员骨干队伍。落实发展党员联审机制，杜绝党员“家族化”，重点从种植大户、青年农民、农机能手、涉农企业职工中吸纳新鲜血液，培育产业党员带头人。县委组织部每年开展村党组织书记全覆盖轮训、党务干部产业示范培训，课程设置全覆盖中药材全产业链、山地苹果管护、超细白绒山羊循环养殖、智慧农机应用等实操内容。
针对外出务工流动党员，落实“五双四单”管理办法，建立流动党员产业联络台账，引导在外党员带回良种、销路、创业资源。创新党费收缴“234”工作法，规范党员组织管理，激励广大党员在粮食生产、基地建设、技术推广中亮身份、作示范。全县广泛推行“党支部+合作社+农户”发展模式，党员带头建设黄芪标准化基地、千亩苹果示范园、绒山羊标准圈舍，示范推广“养殖—有机肥—有机种植”循环农业模式，带动群众发展林下套种、庭院粽叶、菌菇培育等多元富民产业，户均产业增收稳步提升。
根深产业旺，本固百姓富。下一步，子洲县将持续以“基层组织建设规范年”活动为抓手，压实各级党组织抓产业、促振兴主体责任，健全党建与农业产业融合督查考核机制，以严督实考推动粮食产能提升、两大百亿级产业集群建设、有机农业示范创建各项任务落地见效。依托标准化基层组织体系，持续激活乡村产业内生动力，让遍布黄土高原的基层党组织成为引领特色农业提质、带动群众稳定增收的“红色主心骨”，以高质量党建引领现代农业提质增效，奋力书写乡村产业振兴、群众共同富裕的子洲答卷。
来源：农民日报客户端
